美国国会众议院筹款委员会15日开始举行为期两天的听证会，讨论人民币汇率问题，企图对人民币升值施压。

随着美国国会11月中期选举临近，加之美国经济复苏乏力、失业率居高不下，人民币汇率问题再度成为一些议员炒作的热点。不过，许多议员当天也表示，采取立法方式逼迫人民币升值只会破坏美中经贸关系，进而损害美国在中国的其他重要经济利益。

去年5月，美国民主党众议员蒂姆·瑞安等议员提出《汇率改革促进公平贸易法案》。近日，美国一些国会议员和商业组织以中国自今年6月宣布实施新一轮汇率改革以来人民币升值幅度过小为由，集合133名国会议员，要求国会近期就这项议案举行投票。

据悉，众议院筹款委员会在举行听证会后，近期有可能举行委员会投票。一些议员希望能在11月国会中期选举前推动该议案在众议院全院投票。根据美国的立法程序，如果众议院投票通过，法案将进入参议院立法程序。


中新网9月17日电 美国财政部部长盖特纳16日在国会作证时强调，中国市场对美国经济复苏至关重要，一个强大和不断增长的中国有利于美国。

当天在参议院就中国货币政策和美中经济关系作证时，盖特纳在开篇时就用了较大的篇幅来阐述中国市场对美国的重要性。盖特纳说：“美中关系包含重大经济利益，中国拥有超过13亿人口，经济持续以两位数或接近两位数的速度增长，中国是美国增长最快的主要海外市场。”

“中国使千百万人脱贫，现在正在加速推动中产阶层人口增长，鼓励扩大内需，这最终意味着对美国商品和服务的更多需求。”这位备受国会压力的美国财长说： “通过与中国扩大贸易和投资正在增加美国企业和工人的机会，这是成功实施奥巴马总统‘国家出口倡议'、也是更广泛支持就业努力的重要组成部分。”

盖特纳强调，美国对华出口增长速度远超过美国出口到世界其他国家。今年到目前为止，美国对中国的商品和服务出口超过530亿美元，对华商品出口比2009 年同期增长36%，比金融危机前的2008年同期高出16%。相比而言，美国对世界其他地区的商品出口仍然比2008年水平低8%。

“这凸显了中国市场对我们持续复苏的重要性。”盖特纳说，“对农业、制造业、服务业等范围广泛的美国产品而言，中国都是一个关键市场。”

在作证时，盖特纳表达了对人民币汇率问题的关切，他指出，人民币升值速度过于缓慢，升值幅度十分有限。他强调将通过双边和多边渠道敦促中国政府允许人民币迅速、有意义和持续地升值。

不过，盖特纳也坦言，人民币升值不会抹掉美国全球贸易赤字以及中美贸易逆差。他还强调了美国练好“内功”的重要性，称从根本上说，美国应采取行动加强本国的经济。

当天下午，盖特纳还将前往众议院出席一场有关人民币汇率问题的听证会。

　汇率变化对中国最直接的影响就是对进出口贸易的影响。近日，央行宣布进行汇改之后，我国的外贸行业将受到什么影响呢?

　　对外经贸大学中美经贸研究中心主任何伟文认为，“就汇率而言，现在和过去无太大的区别。但是，从外贸的角度来看，相对于过去按照内部实际汇率而言，现在却已形成市场汇率，如此，判断对外贸的影响则取决于汇率变动情况。”

　　何伟文表示，总体来说，我国的汇率将保持基本稳定，当然也存在“双向波动”的情况。人民币汇率未来单向升值的可能性不大，但可能存在大起大落的现象，因此，人民币汇率未来的波动对外贸不确定性影响的增加，使得相应的出口企业可能受到一定的冲击。

　　有业内人士也表示，人民币汇改再次启动，从具体影响看，升值不利于出口而利于进口。目前国内进出口基本均衡，因此汇改对经济影响整体中性或略负面。但对市场而言，因为多数低等级的出口企业未能上市，因此汇改影响整体中性或略好。

　　那么，具体到制造行业，有分析人士判断，受人民币升值不利影响最大的是纺织及 服装 制造企业及办公 设备 生产商，他们预计，如果人民币兑美元升值5%，则这类公司的盈利约下滑1%。

　　但是，也有分析人士表示，对在中国的某些制造商来说，包括中资和外资，可能从人民币升值中受益。

　　这种观点认为，总体判断，实际上，受益于人民币升值的行业多于受损的行业。这一结论与人民币升值令中国企业普遍受损的传统观点不同，但是，这是因为升值对中国出口的不良影响在争论中占据了主导地位，而好处却受到低估。

　　部分出口企业时企业普遍表示，实际上，目前所困扰它们的并非是汇率，而是劳务成本以及贸易壁垒、摩擦的增加。对此，何伟文也表示了认同，并建议加以注意和观察。

　　中信建投王洋表示，此次汇改明确指出，汇率稳定是汇率形成机制改革的基础，因此，当前人民币汇率不存在大幅变动和变化的基础，人民币汇率不会进行一次性重估调整。当然，人民币汇率也不会出现连续多次的小幅升值，从而导致大幅调整。

　　因此，王洋认为，通过灵活的汇率制度，一方面使得中国作为一个市场经济国家在国际上保持良好形象和避免贸易摩擦。另一方面，使汇率水 平的变化进入企业和地方政府的预期之中，通过预期引导产业结构调整，进而通过调整国内经济结构和遏制资产泡沫来缓解升值压力，而不是从升值来硬性调结构。因此，汇率水平的变动将是个长期过程，此次提出汇改“试探”意义更大。